主持人：【“倾听百姓心声，接受群众监督”，收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友，大家好，您现在关注的是泗水县融媒体中心正在直播的《政风行风热线》节目，我是节目主持人李海蛟。今天上线的嘉宾单位是泗水县科技局，带队走进直播间的是泗水县科技局党组成员、副局长郭猛。如果您在关注我们节目的过程中对泗水县科技局的相关工作有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询或反映的问题，欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711参与节目，另外，您还可以通过手机微信，搜索：泗水融媒公众号，关注我们节目的微信平台，和我们进行留言互动。现在坐在我身边的这位就是泗水县科技局党组成员、副局长郭猛，您好，郭局长，欢迎您做客政风行风热线节目，先给大家打个招呼吧。】

郭局长：【主持人好，各位听众朋友、观众朋友们大家好！很高兴做客政风行风热线栏目，与大家就科技工作方面的有关问题进行交流、探讨。借此机会，首先感谢大家对我县科技工作的关心和支持。同时，也请大家对我们的工作多提宝贵意见和建议，对各位朋友的提问，我们将认真地给予解答。】

主持人：【今天，同时来到直播间的嘉宾还有：

县科技创新服务中心主任：杜雪姣

县科技创新服务中心副主任：熊欢

县科技局高新技术发展与产业化科科长：段伟丽

县科技局合作与成果转化科科长：孟凡一

也欢迎你们走进直播间，倾听百姓心声，接受群众监督。听众朋友，如果您在收听我们节目的过程当中，对我县科技局的相关工作有什么好的意见和建议，或有什么需要咨询和反映的问题，欢迎您拨打我们栏目的热线电话直接与县科技局的郭局长，以及其他的几位上线嘉宾进行沟通和交流。我们的热线电话请记住是4321123和4231711。郭局长，在刚刚过去的一年，县科技局各项工作都取得了非常不错的成绩，您先给我们介绍一下2025年的工作情况吧。】

【郭局长：2025年，县科技局在县委、县政府的正确领导和县直各有关部门、单位的支持配合下，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕创新驱动发展战略和县域经济高质量发展目标，扎实推进科技创新各项工作，取得阶段性成效。一是创新主体培育方面。全县国家高新技术企业达到123家，国家科技型中小企业达到156家。二是创新平台建设方面。成功创建市级重点实验室、市级新型研发机构等创新平台9处。三是对上争取方面。全年获批省级项目3项、市级项目7项。其中，欣怡翔精密机械入选省级重点研发计划；鸿毅食品获批2025年度省级股权投资项目，资金1500万元；山科世鑫入选山东省科技型中小企业创新能力提升工程。同时，远大包装、瑞峰新材料2家企业获得2025年度山东省轻工业联合会技术发明奖，顺凯复合材料山东省轻工业工程技术研究中心。】

主持人：【嗯，郭局长，今年作为实施“十五五”规划的开局之年，咱们今年的工作计划是怎么样的呢？】

郭局长：【好的，为深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，2026年，县科技局将认真落实中央、省市县委经济工作会议和科技工作会议部署，弘扬“苦干不苦熬、奋力争上游”新时代泗水精神，深入实施“五大行动”，充分发挥科技在产业升级、创新驱动中的关键作用。】

主持人：【嗯，郭局长，那您能介绍一下这五大行动分别是什么吗？】

郭局长：【好的，这五大行动分别为：一是强化梯次培育，夯实高企倍增基础。坚持“保存量”“挖潜量”“促增量”多管齐下，加大对高企和科小等科技型企业的培育力度，不断完善“微成长，小升高，高壮大”的企业梯次培育机制。

二是强化政策牵引，提升研发投入质量强度。持续引导规模以上工业企业加大研发投入，建设高水平的企业研发机构。鼓励支持企业申报省、市科技计划项目，争取上级科研经费支持。

三是强化稳产增效，推动高新技术产业提质扩量。精准帮扶产值下滑企业纾困稳经营，深挖龙头及稳产企业增长潜力，保障满产增效；加大高企培育和小升规力度，持续壮大高新产业规模。

四是强化引育并举，打造高水平创新人才队伍。强化人才引育，健全全流程服务机制，统筹推进各级重点人才工程申报。围绕主导产业需求，对接高校院所资源，深化校企实体化合作，布局培育各级高能级创新平台。分类梳理主导产业、新兴产业企业技术难题与合作需求，更新完善动态需求台账，分产业链举办“高校专家走进泗水县企业”等专项对接活动。

五是强化农业科技，服务乡村产业振兴。聚力农业种业创新，积极申报省级、市级农业重点科研项目。择优推荐申报省级优秀科技特派员，稳步壮大服务队伍。常态化开展农业技能专题培训，完善科技特派员工作站建设，常态化下乡开展技术指导、成果推广，破解农业生产技术难题。】

主持人：【嗯，郭局长，我们知道，科技成果转化是实现高质量发展的关键路径，那么县科技局围绕科技成果转化都做了哪些工作呢？】

郭局长：【好的，这个问题由科技创新服务中心熊欢副主任回答一下吧。】

熊主任：【近年来，县科技局坚持把加快科技成果转化作为县域经济高质量发展的重要抓手，精准对接县域产业发展需求，大力开展科技成果转化行动，力促科技成果向现实生产力转移转化。

一是抓政策保障，科技成果转化机制不断完善。积极宣传《济宁市创新驱动高质量发展的若干政策措施》、《泗水县创新驱动高质量发展的若干政策措施》等政策文件精神，为科技成果转化落地提供坚强政策保障。

二是抓主体培育，科技成果转化基石不断夯实。强化企业创新主体地位，围绕产业转型升级、战略性新兴产业及未来产业培育，着力构建“科技型小微企业-国家科技型中小企业-国家高新技术企业”梯度培育体系，不断优化创新创业生态环境，推动创新主体不断壮大。按照“传统产业高新化”的工作思路，引进转化一批先进科技成果，提升工艺水平，提高产品质量，促使企业逐步迈向产业链高端。

三是抓平台建设，科技成果转化能力不断增强。加强技术转移机构建设，培育建设一批科技成果转化全链条服务机构，打造专业化技术经纪人队伍；举办产学研合作等集中对接活动，搭建成果供需双方交流、交易快捷桥梁；提升我县科技成果转化中试示范基地服务能力，大力推动更多先进科技成果从实验室走向生产线，让源头创新顺利走向产业化，为提高科技成果本地转化率提供有力支撑。

四是抓目标导向，科技成果转化效率不断提高。鼓励企业加强与高校、科研院所产学研合作交流，推广“企业出题、高校院所答题”的科研项目实施办法，最大程度缩小科研课题和企业需求之间的差距，提高科技成果与企业需求的匹配度，促进我县相关产业的提质升级，提升全县科技成果转化和产业化水平。

五是抓服务创新，科技成果转化支撑不断丰富。紧盯科技成果转化中间环节，着力打通创新链与产业链间的堵点，大力发展科技成果转化平台，不断加强科技成果转化中试示范基地的建设布局，完善“科研机构-中试基地—产业园”孵化链条，提升各类创新创业载体专业化服务能力。搜集我县“4+3”产业链技术需求25条，大幅提升了我县企业与高校院所技术对接精准度。】

主持人：【嗯，郭局长，我县科技创新工作呈现出蒸蒸日上的好势头，取得了非常优异的成绩。我们知道，县科技局一直积极推进高新技术企业的培育。那么围绕这项内容，科技局主要做了哪些工作呢？】

郭局长：【好的，针对这项工作，我们主要从以下三个方面积极推进：

一是持续用力把有潜力的企业“找出来”。盯紧“4+3”产业链企业、市级以上农业龙头企业、规上服务企业、获得知识产权企业等，通过实地走访摸排，把有意愿、有潜力的企业及时纳入高企培育库，构建“种子高企—准高企—高企”有序衔接的梯次培育体系，充实高新技术企业储备，夯实高企倍增基础。

二是持续用力把找出来的企业“培育好”。针对入库企业，实行动态管理、跟踪服务，持续深化科局专人包保工作机制，对照高企申报关键指标，制定“一企一策”针对性措施，精准指导企业申请知识产权，帮助企业化解复审堵点、难点问题，力争全面达到申报标准。

三是持续用力把培育好的企业“推出去”。加强与其他部门沟通协调，对企业账目、研发等事项开展精细审核，对申报材料逐家审核，严格把好“四关”，及时畅通申报通道，保证申报质量，做到应报尽报，确保高企申报认定取得明显成效。】

主持人：【嗯，企业研究开发是企业获得技术能力的主要途径，是企业获取竞争力的主要源泉，针对企业研究开发，咱们主要做了哪些工作呢？】

郭局长：【这方面的情况，请杜雪姣主任介绍一下。】

杜主任：【好的，在推进企业研发投入方面，我们一方面广泛宣传研发投入相关支持政策，通过专题培训、上门宣讲等方式，加大研发费用加计扣除、研发补助等政策宣传力度，用足用好研发项目备案制，推动企业“平时归集、规范管理”，提升研发业务熟练度和费用归集有效度。为进一步鼓励企业加大研发投入，省里专门出台了财政扶持政策，年销售收入超过2亿元的企业，对其上年度研发投入的增量部分，按一定比例给予补助；年销售收入2亿元以下企业，对其上年度的研发投入，按一定比例给予补助。结合年度财政预算安排，确定统一补助比例，补助比例最高不超过5%；集成电路领域企业，对其上年度的研发投入，按10%比例给予补助；对企业的补助金额四舍五入保留到万元，不足1万元的不予补助，单个企业年度最高补助500万元。另一方面，县科技局将探索“备案制+管家制”双规机制，引导企业积极申报科技计划项目，将企业开展技术攻关、产学研合作等研发活动纳入备案管理，建立“一企一档”研发台账；组建科技服务专员队伍，为企业提供“研发费用归集、加计扣除辅导”全流程服务，指导企业科学合理规范归集研发费用，确保研发数据全部实现“颗粒归仓”。2025年度，全县研发投入认定为3.124亿元，占GDP比重为1.34%，增幅高于全市平均水平。】

主持人：【感谢杜主任的介绍，听众朋友，您现在关注的是泗水县融媒体中心正在直播的《政风行风热线》节目，今天上线的嘉宾单位是泗水县科技局，带队走进直播间的是泗水县科技局党组成员、副局长郭猛。如果您在关注我们节目的过程中对泗水县科技局的相关工作和业务有什么好的意见和建议，或者有什么需要咨询或反映的问题，欢迎您随时拨打我们栏目的热线电话4321123、4231711参与节目。郭局长，我们知道，国家高新技术企业称号代表着企业的科技创新能力，那企业都需要具备哪些条件才可以申报高新技术企业呢？申报成功后又能享受到什么样的优惠政策呢？】

郭局长：【这个问题由高新技术发展及产业化科段科长回答一下。】

段科长：【简单地说，申报国家级高新技术企业必须同时具备以下条件：一是企业申请认定时须注册成立一年以上；二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；五是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合一定要求；六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；七是企业创新能力评价应达到相应要求；八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

申报国家高新技术企业可以享受到相关的税收优惠。国家重点支持的高新技术企业，自认定当年起减按15%的税率征收企业所得税。同时自2019年1月1日起按现行城镇土地使用税税额标准的50%计算缴纳城镇土地使用税。】

主持人：【嗯，段科长，那《国家重点支持的高新技术领域》又包括哪些领域呢？】

段科长：【根据2016年最新修订的支持领域包括：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大技术领域。】

主持人：【好，感谢段科长的介绍，下面的时间让我们稍适休息，进段广告，广告之后，继续进行我们的节目。】

【进广告加栏目中间过渡】

主持人：【好，欢迎回来。您现在关注的是泗水县融媒体中心正在直播的政风行风热线节目，我是节目主持人李海蛟，今天上线的嘉宾单位是县科技局，带队走进直播间的是：泗水县科技局党组成员、副局长郭猛，同时县科技创新服务中心主任杜雪姣，县科技创新服务中心副主任熊欢，县科技局高新技术发展及产业化科段伟丽，县科技局合作与成果转化科孟凡一，也来到了我们直播间。听众朋友，如果您在收听我们节目的过程中，对我县科技工作有什么好的意见和建议，有什么需要咨询或反映的问题，都可以拨打我们栏目的热线电话与科技局上线嘉宾进行交流。我们的热线电话是4321123、4231711。郭局长，我们都知道产学研合作是高校与企业之间合作的桥梁，您能给我们介绍一下近年来产学研合作的开展情况吗？】

郭局长：【这个问题由合作与成果转化科孟科长来回答一下。】

孟科长：【好的，产学研是指企业、高校、科研机构相结合，是科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化。我县企业多为传统产业，科技型企业偏少，企业研发投入少，技术水平整体偏低，企业只有与高校开展深度产学研合作，向高校、科研院所借智借力，才能真正实现“弯道超车”。

近年来，我们不断优化产学研服务模式，打造全流程科研服务链条，打通科技成果转化“最后一公里”，为企业高质量发展添注了新动能。一是政企互动，将企业技术难题找出来。围绕限制企业增产扩能、提质提标的技术瓶颈，建立政企沟通反馈渠道，每年年初集中开展入企调研，全面收集、梳理企业技术合作、人才引进等相关需求，形成《泗水县企业技术和人才需求台账》，推动企业“求技求才”诉求清单化，夯实产学研合作基础。二是主动求技，靶向对接高校院所技术资源，根据“企业出题”问题台账，积极“走出去”，组织开展“泗水县科技型企业走进西安交通大学、上海交通大学”等活动，精准定位企业技术难题所属领域，以“一对一”“一对多”“多对一”形式，引导企业精准对接具备相关优势学科的高校院所，“就症寻医”解决企业技术难题；同时主动“引进来”，创新化开展“科技服务进车间”，先后邀请清华大学、北京大学、浙江大学等专家教授团队，到企业进行技术“把脉问诊”，围绕健康食品、机械制造等主导产业，分批次组织相关高校院所到企业实地调研，现场开展技术培训，精准解决技术难题。】

主持人：【嗯，我想，开展产学研合作的目的就是为我县的企业发展提供服务，以便让他们有一个更广阔的发展空间，实现更好的效益。孟科长，目前中小微企业发展面临很大的资金问题，对中小微企业来说除了争取项目扶持和研发投入补助等政策外，还有哪些优惠的政策呢？】

孟科长：【省、市各级对企业科技投入的扶持力度还是非常大的，例如国家高新技术企业、企业研发等都会享受到各类补助。刚才主持人提到的：中小微企业除了争取项目扶持和研发投入补助等政策外，还有哪些优惠的政策。目前来说，除了项目扶持和研发投入补助等政策外，中小微企业还可以争取“创新券”检测补助。】

主持人：【嗯，那什么是创新券检测补助，需要怎样争取呢？】

郭局长：【好的，这个问题由科技创新服务中心副主任熊欢回答一下。】

熊主任：【创新券是山东省对科技型中小微企业使用共享科学仪器设备开展科技创新相关的检验、试验、分析等活动中发生的费用予以补助。支持的中小微企业应为职工总数3人以上且不超过500人、年销售收入不超过2亿元，补助标准是对科技创新活动发生的费用，省市给予80%的补助，同一企业每年最高补助50万元。符合条件的中小微企业申请创新券补助需登录山东省仪器设备网注册，可采取直接抵扣或全额支付方式获得创新券补助。一是直接抵扣支付方式。使用方支付创新券抵扣后差额费用，配合供给方完成创新券网上流程，由供给方提交兑现，经使用方所在地设区市科技局审核通过，创新券补助资金拨款至供给方账户。若审核不通过，使用方须向供给方补交创新券抵扣资金。二是全额支付方式。使用方支付全部服务费用，供给方配合使用方完成创新券网上流程，由使用方提交兑现，经使用方所在地设区市科技局审核通过，创新券补助资金拨款至使用方账户。“创新券”补助，不仅降低了小微企业创新成本，提高了仪器使用效率，优化了小微企业创新环境，更促进了我县科技型中小微企业持续健康发展，有利于尽快形成大众创业、万众创新的生动局面。】

主持人：【郭局长，科技创新平台是科技创新体系的重要组成与支撑部分，是汇聚创新资本、集聚创新资源、凝聚创新人才的有效手段，那么今年的科技创新平台有什么具体进展呢？】

郭局长：【好的，今年以来，县科技局严格落实“严、真、细、实、快”工作作风，工作中不等不靠，分秒必争，深入企业开展调研活动，精准搜集企业技术和人才需求10余项，认真梳理企业需求台账，积极帮助有条件企业积极筹备创建省市科技创新平台，不断提升企业科技创新发展内生动力。】

主持人：【那对我们县的企业来说，具备什么样的条件才能申报呢？比如说刚才提到的山东省新型研发机构？】

郭局长：【这个问题，由孟科长继续回答一下。】

孟科长：【申请山东省新型研发机构，应具备以下条件：

（一）具有独立法人资格，须在山东省内注册1年以上，主要办公和科研场所设在山东。

（二）主要业务为开展基础研究、应用基础研究、产业共性关键技术研发、科技成果转移转化以及研发服务等。

（三）具有现代化的管理体制。有灵活的人才激励机制、开放的引人和用人机制、完善的人事薪酬制度、经费管理制度、市场化决策机制和高效的科技成果转化机制等。

（四）具有结构相对合理稳定、研发能力较强的人才团队，常驻研发人员（以全年实际工作超过90天计）不少于20人，博士学位或高级职称以上人员不低于研发人员总数的30%。

（五）财务状况良好，具有稳定的收入来源。资方投入，技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询收入，政府购买服务收入以及承接科研项目获得的经费收入总额占年收入总额的60%以上。上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%。

（六）具备开展研发和试验所需的科研设施、科研仪器设备以及固定场地，科研用房500平方米以上，仪器设备原值一般在500万元以上；研发服务类应拥有开展研发服务所必需的条件和设施。

（七）举办单位（或出资人）能为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障。

（八）主要从事生产制造、经营销售、教学教育、检验检测、园区管理等业务的单位不纳入新型研发机构范畴。

（九）近两年来，未出现违法违规行为或严重失信行为。】

郭局长：【孟科长回答的非常详细了，在平常工作中科技局非常注重政策的宣传，科技局职工会经常到开发区、镇街企业去宣传政策，在这里我公布一个科技局业务办理的电话号码：4236607，欢迎各企业跟我们联系，咨询政策。】

主持人：【好的，由于时间关系，今天的《政风行风热线》节目到这里就要结束了，非常感谢泗水县科技局郭局长一行做客我们今天的节目，在节目之外呢，听众朋友还可以通过泗水县融媒体中心的值班电话4231711，或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。下期上线的嘉宾单位是县济宁银行，同样期待您的积极参与。主持人李海蛟，导播肖宇、孔珂，节目监制郭春雪，感谢各位关注，了解更多节目资讯，欢迎您下载爱泗水客户端，或关注泗水融媒官方微信公众号。下期再会！】