2009年,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开规定》,将政府信息公开作为建设服务型政府的重要举措之一,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,以法律、法规和行政规章为依据,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,以保障人民群众的根本利益为落脚点和出发点,积极稳妥地推进政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取本乡公共服务信息,提高工作透明度,充分发挥了公共服务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
一、概述
2009年,我镇以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障,继续夯实工作基础,不断深化公开内容,全面提升公开水平,我镇政府信息公开工作得到规范和加强。
(一)加强组织领导,抓好统筹部署。一是我镇政府领导在年初组织召开镇政务公开工作联席会议,研究部署全年工作,明确将招商引资、项目建设、民生工程、机关行政效能建设、化解矛盾促和谐” 等作为2009年全镇政府信息公开工作重点。二是组织召开全镇政务公开工作会议,对各部门抓好政府信息公开工作提出了具体要求。三是针对各部门工作实际分解下达全年目标任务,对应重点公开的内容和公开的方式提出具体要求。四是组织召开镇政府各单位、各镇直部门政府信息公开工作会议,交流工作经验,分析存在问题,提出解决措施。五是多次召集相关部门就政府信息公开工作中的新情况、新问题进行专题研究,加强协调指导,推动工作深入开展。
(二)优化工作流程,完善运行机制。一是对机关工作流程和制度进行了重新设计。我镇在拟制公文和镇政府重要会议、重大活动方案时增加了“政府信息公开方式”必选项,将信息公开融入了文、会、事办理过程,高效快捷地传达我镇重要会议、重大活动信息。二是对政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程进行了细化和完善。三是对政府信息依申请公开工作流程进行了修改和完善,还进一步明确和细化了依申请公开意见投诉交办程序、重大依申请公开事项会商、责任追究等方面的内容。
(三)深化平台建设,创新公开方式。一是利用市级、县级等政务网站、新闻网站传达我镇的相关信息,做到了多渠道公开政务信息。二是加强政务服务中心标准化建设,实行行政审批事项的法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准、办理时限、投诉联系方式“七公开”,提供了行政审批与服务事项流程和结果“逐环节、逐岗位”实时查询。三是不断丰富公开形式,采用短信、政府信息公开电话热线以及发放办事服务手册等方式为公众及时查询、了解政府信息提供便利。
(四)强化监督考核,促进工作落实。将政府信息公开工作纳入镇政府依法行政评估指标和政府部门绩效管理,对各部门政府信息公开情况实行每月公布、每季度通报。加强对各部门政府信息公开情况的日常监管,针对公开中的问题一对一地提出更新维护和改进要求。分部门组织召开专题会议,以抓两头带中间的方式促进部门改进工作。
二、主动公开政府信息情况
全镇2009年主动公开政府信息437条,其中,请示类35条,占8.2%;通知类55条,占12.7%;在党政网及其他报纸、网络载体上发表信息168条,占38%;其他信息34条,占8%。上报遂宁市政务信息网的信息共133条,占33.1%上报内容涉及镇计划、总结、公文、相关处理结果等。
三、依申请公开政府信息情况
全年未接到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我镇无政府信息公开收费。
五、投诉、行政复议、行政诉讼情况
全年未发生针对我镇有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对我镇有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到针对我镇政府信息公开事务有关的申诉案。
六、存在问题及改进措施
我镇政府信息公开工作主要还存在以下不足:一是部分部门依法公开、主动公开意识有待进一步加强;二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展;三是政府信息公开渠道还有待进一步完善。为此,我们将采取以下措施积极改进。
(一)进一步加强政府信息公开工作机构和队伍建设,通过明晰职能职责、加强队伍培训、强化监督考核等推动政府信息公开工作深入开展。
(二)继续加强政府信息公开配套制度建设,促进政府信息公开工作的规范化、制度化。
(三)进一步加强载体建设,整合各部门行政审批事项和公共服务资源,推进行政权力公开透明运行;加强网上新闻发布力度。
七、下一步工作打算
(一)加强队伍建设。进一步加强政府信息公开工作机构和队伍建设,明确职责,加强队伍培训,推动政府信息公开工作深入开展。
(二)加强制度建设。进一步完善行政权力公开透明运行的各项配套措施,建立健全政府信息公开工作机制,落实保障措施,最终形成长效机制,推动政府信息公开工作制度化、规范化建设。
(三)加强载体建设。加强政府信息公开载体建设,利用县政务服务中心建设的“电子政务大厅”,推进行政权力公开透明运行。
(四)强化典型示范。选择较好部门作为示范点,全面加强对示范点的培育和引导,积极创建成全镇、全县乃至全市的示范点,以点带面,全面推进。
(五)加强监督检查。整合各专项公开办力量,建立统一的联席会议制度和监督管理、督查机制,定期、不定期开展对政务公开工作检查,督促落实,同时通过社会评议和舆论监督等途径,督促有关部门加大政府信息公开工作力度,提高公开的针对性和实效性,确保落到实处。
(六)强化考评考核。完善政务公开工作考核体制,进一步细化绩效考核标准,通过考评促进规范,从而提升公开水平。