泗水县人民政府
关于开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知
泗政发(2006)8号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，各社会力量办学机构、各职业介绍机构：
    为进一步规范劳动力市场秩序，切实维护求职者合法权益，按照中央、省、市文件精神，定于2006年3月上旬至4月底，在全县范围内联合开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动。现将有关事项通知如下：
    一、充分认识劳动力市场秩序专项整治的重要性和紧迫性
    近年来，泗水县把劳务输出作为缓解城乡就业压力，增加城乡居民收入，促进经济发展和社会稳定的重要产业来抓，取得了明显成效。“泗水劳务”已成为国内外叫响的劳务品牌，被国家劳动和社会保障部授予“全国第一批劳务输出示范县”称号，被省政府授予“全省服务业先进单位”称号。但是，近一个时期以来，一些非法职业中介机构，发布虚假信息，骗取报名费，严重侵害了务工人员和人民群众的合法权益，造成了不良影响和后果。为维护“泗水劳务”品牌，继续树立良好的劳务信誉和形象，清理整顿劳动力市场秩序是十分紧迫和非常必要的。因此，县政府决定严厉打击一批以职业介绍为幌子的违法犯罪分子，依法取缔一批非法职业介绍组织，清理整顿一批违规经营的职业介绍机构。力争通过专项治理行动，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，使劳动力市场秩序得到显著改善。
    二、清理整顿的范围和内容
    （一）清理整顿范围：
    1、全县范围内所有从事国内和境外职业介绍活动的各类信息中介服务组织；
    2、各种职业培训机构和培训组织。
    （二）清理整顿内容：
    1、依法打击坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人等从事违法犯罪活动的行为；
    2、依法取缔未取得职业介绍许可证和营业执照，非法从事职业介绍活动或在职业介绍活动中违反国家规定，破坏劳动力市场正常秩序以及未经劳动保障部门许可擅自改变工作地点、扩大劳务输出范围的机构；
    3、依法整治职业介绍机构在介绍职业或者招工活动中发布虚假信息、超标准收取求职者费用或牟取不正当利益等违法行为。
    三、清理整顿的方法步骤
    （一）宣传阶段（3月2日-3月8日）。宣传有关规定和政策。
    （二）自查阶段（3月9日-3月19日）。各中介服务机构进行自查，重新向劳动保障部门提报有关手续，经劳动保障部门、工商行政管理部门审核合格后，颁发有关证照。
    （三）检查阶段（3月20日-3月31日）。对职业介绍中介机构和职业培训机构进行集中检查清理。
    （四）整改阶段（4月1日-4月30日）。完善中介服务机构手续，依法取缔不合法中介服务机构；规范中介服务机构行为，全面净化境内外劳务市场秩序。
    四、清理整顿措施
    （一）严厉打击职业介绍领域的违法犯罪活动。对以职业介绍为幌子骗取求职者财物、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    （二）依法取缔“黑职介”。对未取得职业介绍许可证或者营业执照，非法从事职业介绍活动的组织或者个人；或虽取得职业介绍许可证和营业执照，但在职业介绍活动中违反国家法律、法规或规定，破坏劳动力市场正常秩序的组织和个人；以及未经劳动保障部门许可擅自改变工作地点、扩大劳务输出范围的组织和个人，由劳动保障部门、工商行政管理部门依照《劳动保障监察条例》、《山东省劳动力市场管理条例》、《无照经营查处取缔办法》予以取缔。
    （三）依法加强职业介绍监管。对申请从事职业介绍活动的，劳动保障部门、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查申请人是否具备准入条件和开业资格。对已取得职业介绍许可证和营业执照的职业介绍机构，劳动保障部门要加强日常监管，严格审查职业介绍机构报送的书面材料，建立健全职业介绍机构守法诚信档案，规范管理进入县人力资源市场。对职业介绍机构违反国家有关规定的行为，依法立案查处；情节严重的，依法吊销其职业介绍许可证，并通报工商行政管理部门。未经劳动保障部门、工商行政管理部门审查批准，不得在广播电视上发布招工信息。
    五、切实加强组织领导
    为确保这次清理整顿专项行动取得实效，成立了由县政府分管县长任组长，有关部门主要负责人任成员的专项行动领导小组（见附件）。各有关单位，一定要认真对待，积极配合，严格执法，通过规范劳动力市场秩序，切实维护广大外出务工人员的合法权益，努力促进我县劳动力市场走上科学化、规范化、法制化的轨道，为加快我县农村经济结构调整步伐做出应有的贡献。同时，希望广大人民群众对发现的违法违规行为进行举报，举报电话：4229519。

附件：泗水县清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组成员名单

附件：
泗水县清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组成员名单

组　长：杜　林　（县委常委、常务副县长）
副组长：杜润丞　（县政府副县长）
成　员：冉　军　（县政府办公室副主任）
　　　　赵红旗　（县劳动和社会保障局局长）
张理才　（县外经局局长）
　　　　张　军　（县公安局局长）
　　　　马锡坤　（县工商局局长）
　　　　李德国　（县广电局局长）
刘 杰 （县物价局局长）
　　　　祝平安　（县地税局局长）
王丽平 （县财政局副局长、县预算外资金管理局局长）
　　　　马兴爱　（县侨联副主席）
祝启明 （县政府法制办副主任）
领导小组下设办公室，办公地点设在县劳动就业办公室院内，赵红旗同志兼任办公室主任，杜明军同志任办公室副主任。

主题词：劳动 市场 清理整顿△ 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县人武部。
泗水县人民政府办公室 2006年3月2日印发