| 索引号: | 11370831668097287N/2023-05480 | 公开方式: | 主动公开 |
| 发布机构: | 泗水县人民政府 | 组配分类: | 泗政字 |
| 成文日期: | 2023-07-13 | 废止日期: | |
| 有效性: | 有效 |
【政策】泗政字〔2023〕64号泗水县人民政府关于印发泗水县生态文明建设示范区创建工作方案的通知
各镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,各企事业单位:
现将《泗水县生态文明建设示范区创建工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
泗水县人民政府
2023年7月13日
(此件公开发布)
泗水县生态文明建设示范区创建
工作方案
为深入贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》精神,落实国家、省、市生态文明建设工作部署,持续推进生态文明建设示范区创建工作,进一步提升我县生态文明建设水平,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党中央关于生态文明建设的各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,扎实推进生态文明建设示范区创建工作,聚焦“生态泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”,全面开创新时代现代化新泗水建设新局面,谱写生态文明建设新篇章。
二、总体目标
坚守生态发展底线,转变绿色发展方式,以持续改善生态环境质量为导向,全面落实各项创建工作任务。紧扣36项建设指标,强化联动协同效应,推动环境基础设施建设,全力补齐环保短板,健全生态文明制度,倡导形成绿色生活方式,促进生态文明理念在全社会牢固树立,努力建成生态文明建设示范区。
三、实施步骤
创建工作分三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段(2023年2月-7月)
制定印发《泗水县生态文明建设示范区创建工作方案》,分解创建指标任务,落实责任单位,成立泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组,落实创建组织保障,启动《泗水县生态文明建设示范区规划》(以下简称《规划》)编制工作。
第二阶段:创建实施阶段(2023年7月-8月)
1.落实创建任务。各责任单位认真对照各自创建任务和指标要求,明确工作职责,确定1名分管责任人及1名联络员,确保指标任务分解表中各项指标达标,支撑材料齐全。
2.加强督促检查。泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组办公室要切实加强对创建工作的指导和协调,定期或不定期调度创建工作,发现问题及时整改,确保按期完成各项工作任务。
3.收集整编资料。技术单位对创建工作进行技术培训,对收集资料要求进行讲解。泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组办公室按照指标任务分解表要求,根据资料清单、重点工程项目提报说明组织责任单位扎实做好基本指标、考核指标以及重点工程项目材料的汇编工作。收集整理各单位于3月20日前提供的生态文明建设示范区建设指标任务分解表(附件2)、泗水县创建生态文明建设示范区资料清单(附件3)、重点工程项目提报说明(附件4)涉及的全部材料。
4.规划编制。开展专题研究,综合研判影响生态文明建设的重大问题,明确规划任务与措施、重点工程等,形成规划研究报告;凝练规划内容,绘制规划图件,形成规划文本和图集;征求各有关部门意见,并根据反馈意见修改形成《规划》(评审稿);按照省生态环境厅安排部署,完成《规划》的专家评审,并根据专家论证意见修改完善后,形成《规划》(报批稿)。
5.规划实施。《规划》通过评审且修改完善后,依法定程序颁布实施。
第三阶段:申报迎查阶段(2023年8月-10月)
1.申报。按照省生态环境厅和市生态环境局总体要求,提报申报材料;经市生态环境局预审、公示推荐名单后,上报省生态环境厅。
2.现场核查准备工作。泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组办公室组织各相关单位进一步完善创建申报材料,做好各指标数据档案整理、现场核查点位路线规划、演示材料制作、会议方案制定等工作。
3.迎查。迎接省生态环境厅现场核查。
4.完备材料阶段。对省生态环境厅核查过程中发现的问题及时补充相关材料进行完善。
四、保障措施
(一)加强组织领导。泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组全面负责创建工作的组织领导、协调和考核工作。各责任部门要成立相应机构,强化管理责任,明确分管责任人,严格落实职责分工,逐项抓好落实,形成各责任部门相互配合、上下有机联动的工作格局,统筹推进创建工作。
(二)狠抓措施落实。各责任部门要高度重视,结合创建任务,切实把本单位(部门)承担的创建任务详细分解,对照指标制定具体工作方案,列出时间表,明确措施,细化任务,责任到人,有计划、分步骤地扎实推进,确保创建工作取得实效。
(三)严格目标考评。将生态文明示范区创建工作纳入全县高质量发展综合绩效考核。泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组将加强对创建工作的督导检查和考核评价,对未达到创建要求的单位,将严格考核评分,对影响全县创建工作整体进程的实施问责。
(四)强化资金保障。加大财政对生态文明建设资金投入力度,保障创建工作经费。建立多元化投融资机制,积极争取上级各类专项资金,引导社会资金参与投入,保障重点工程项目建设。
(五)营造舆论氛围。充分利用广播电视、网站、微博、微信公众号等新闻媒体,运用电子显示屏、宣传栏、横幅、文化墙等媒介,发布生态文明公益广告,多层次、多形式地开展创建生态文明建设示范区宣传活动,增强广大人民群众爱护环境、低碳消费、绿色发展的生态文明理念。
附件:1.泗水县生态文明建设示范区创建工作领导小组
组成人员名单
2.生态文明建设示范区建设指标任务分解表
3.泗水县创建生态文明建设示范区资料清单
4.重点工程项目提报说明
附件1
泗水县生态文明建设示范区创建工作领导
小组组成人员名单
组 长: | 王洪强 | 县委副书记,县长 |
副组长: | 张 磊 | 副县长 |
成 员: | 王卫国 | 县人大常委会副主任,县委组织部副部长、编办主任 |
张 宁 | 县政协副主席,县科技局局长 | |
冯甲新 | 泗水经济开发区党工委书记、管委会主任,县发展改革局局长 | |
王 波 | 县委办公室分管日常工作的副主任 | |
满 斌 | 县纪委常务副书记、县监委副主任 | |
李庆泉 | 县委组织部副部长、县人力资源社会保障局局长 | |
孙启乐 | 县委组织部副部长、县经济社会发展综合评价中心主任 | |
颜世强 | 县委宣传部分管日常工作的副部长 | |
单继腾 | 县政府办公室主任 | |
杨玉辰 | 县教育体育局局长 | |
王玉富 | 县工业和信息化局局长 | |
王庆利 | 县司法局局长 | |
刘 伟 | 县财政局局长 | |
张晓通 | 县自然资源和规划局局长 | |
宋 涛 | 市生态环境局泗水县分局局长 | |
张 伟 | 县住房城乡建设局局长 | |
单继福 | 县综合行政执法局局长 | |
蒋廷泉 | 县交通运输局局长 | |
张永强 | 县水务局局长 | |
吕彩英 | 县农业农村局局长、县乡村振兴局局长 | |
刘洪刚 | 县文化和旅游局局长 | |
宁继承 | 县商务局局长 | |
林 晖 | 县卫生健康局局长 | |
王 清 | 县应急局局长 | |
单文霏 | 县审计局局长 | |
张 磊 | 县地方金融发展服务中心主任 | |
孙立金 | 县市场监管局局长 | |
张 磊 | 县统计局局长 | |
林发义 | 县公安局副局长 | |
任广辉 | 县畜牧兽医事业发展中心主任 | |
李景龙 | 县气象局局长 | |
陈富强 | 泗河街道党工委副书记、办事处主任 | |
单继伟 | 济河街道党工委副书记、办事处主任 | |
刘 涛 | 泉林镇党委副书记、镇长 | |
王 宁 | 星村镇党委副书记、镇长 | |
侯东兵 | 柘沟镇党委副书记、镇长 | |
蔡 键 | 杨柳镇党委副书记、镇长 | |
张 龙 | 中册镇党委副书记、镇长 | |
孔祥慧 | 高峪镇党委副书记、镇长 | |
郭孟珏 | 苗馆镇党委副书记、镇长 | |
李 彬 | 金庄镇党委副书记、镇长 | |
王国鼎 | 泗张镇党委副书记、镇长 | |
孔令达 | 圣水峪镇党委副书记、镇长 | |
星炯浩 | 华村镇党委副书记、镇长 |
领导小组办公室设在市生态环境局泗水分局,张磊兼任办公室主任,单继腾、宋涛任办公室副主任。领导小组办公室下设工作专班,实行集中办公。工作专班组成人员名单如下:
组 长: | 单继腾 | 县政府办公室主任 |
宋 涛 | 市生态环境局泗水县分局局长 | |
副组长: | 张艳波 | 济宁市泗水生态环境监控中心主任 |
王桂芬 | 市生态环境局泗水县分局总工程师 | |
成 员: | 孔德峰 | 县新经济发展促进中心八级职员 |
丁方慧 | 县统计局副局长 | |
赵禧舜 | 县工业和信息化局副局长 | |
刘 勇 | 县自然资源和规划局二级主任科员 | |
杨玉栋 | 县应急局二级主任科员 | |
孔凡龙 | 县市场监管局二级主办 | |
谢忠祥 | 县住房城乡建设局副局长 | |
冯运节 | 县水利事业发展中心主任 | |
颜 鲲 | 县交通运输局正科级 | |
陈万利 | 县卫生健康局副局长 | |
刘 新 | 县农业农村局二级主任科员 | |
司绪华 | 县文化和旅游局副局长 | |
冉 彬 | 县畜牧兽医事业发展中心副主任 | |
联络员: | 靳孝玲 | 市生态环境局泗水县分局生态科副科长 |
商 凯 | 市生态环境局泗水县分局生态科科员 |
附件2
生态文明建设示范区建设指标任务分解表
领域 | 任务 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 指标值 | 指标 属性 | 责任单位 | |
生态制度 | 目标责任体系与制度建设 | 1 | 生态文明建设规划 | - | 制定实施 | 约束性 | 县生态文明建设示范区工作领导小组办公室 | |
2 | 党委政府对生态文明建设重大目标任务部署情况 | - | 有效开展 | 约束性 | 县委办公室、 县政府办公室、市生态环境局 泗水县分局 | |||
3 | 生态文明建设工作占党政实绩考核的比例 | % | ≥20 | 约束性 | 县经济社会发展综合评价中心 | |||
4 | 河长制 | - | 全面实施 | 约束性 | 县水务局 | |||
5 | 环境信息公开率 | % | 100 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
6 | 依法开展规划环境影响评价 | - | 开展 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
生态安全 | 环境质量改善 | 7 | 环境空气质量 | 空气质量优良天数比例 | % | 完成上级规定的改善目标 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局 |
PM2.5浓度下降幅度 | % | 市生态环境局 泗水县分局 | ||||||
8 | 水环境 质量 | 水质达到或优于Ⅲ类比例提高幅度 | % | 完成上级规定的考核任务;保持稳定或持续改善 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局 | ||
劣Ⅴ类水体比例下降幅度 | % | 市生态环境局 泗水县分局 | ||||||
黑臭水体消除比例 | % | 县水务局 | ||||||
生态系统保护 | 9 | 生态环境状况指数 | - | ≥57 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局 | ||
10 | 林草覆盖率 平原地区 丘陵地区 | % | ≥16 ≥40 | 参考性 | 县自然资源和 规划局 | |||
11 | 生物多样性保护 | 国家重点保护野生动植物保护率 | % | ≥95 | 参考性 | 县自然资源和规划局 | ||
外来物种入侵 | - | 有效遏制 | 县农业农村局、县自然资源和 规划局 | |||||
特有性或指示性水生物种保持率 | % | 不降低 | 县农业农村局、县水务局 | |||||
环境风险防范 | 12 | 危险废物安全处置率 | % | 100 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局、 县卫生健康局 | ||
13 | 建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度 | - | 建立 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局、 县自然资源和 规划局 | |||
14 | 突发环境事件应急管理机制 | - | 建立 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局、 县应急局 | |||
生态空间 | 空间格局优化 | 15 | 自然生态空间 | 生态保护红线 | - | 面积不减少,性质不改变,功能不降低 | 约束性 | 县自然资源和 规划局 |
自然保护地 | - | 县自然资源和 规划局 | ||||||
16 | 河湖岸线保有率 | % | 完成上级管控目标 | 参考性 | 县水务局 | |||
生态经济 | 资源节约与利用 | 17 | 单位地区生产总值能耗下降率 | % | 完成上级规定的目标任务;保持稳定或持续改善 | 约束性 | 县发展改革局、县统计局 | |
18 | 单位地区生产总值用水量 | 立方米/万元 | 完成上级规定的目标任务;保持稳定或持续改善 | 约束性 | 县水务局 | |||
19 | 单位国内生产总值建设用地使用面积下降率 | % | 完成上级规定的目标任务 | 参考性 | 县自然资源和规划局、县统计局 | |||
20 | 应当实施强制性清洁生产企业通过审核的比例 | % | 完成年度审核计划 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
21 | 三大粮食作物化肥农药利用率 | 化肥利用率 | % | ≥43 | 参考性 | 县农业农村局 | ||
农药利用率 | % | ≥43 | 参考性 | 县农业农村局 | ||||
产业循环发展 | 22 | 农业废弃物综合利用率 | 秸秆综合利用率 | % | ≥92 | 参考性 | 县农业农村局 | |
畜禽粪污综合利用率 | % | ≥81 | 县畜牧兽医事业发展中心 | |||||
农膜回收率 | % | 完成上级规定的目标任务 | 县农业农村局 | |||||
23 | 一般工业固体废物综合利用率 | % | ≥85 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
生态生活 | 人居环境改善 | 24 | 集中式饮用水水源地水质优良比例 | % | 100 | 约束性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |
25 | 村镇饮用水卫生合格率 | % | 100 | 约束性 | 县卫生健康局、县水务局 | |||
26 | 城镇污水处理率 | % | ≥85 | 约束性 | 县住房城乡 建设局 | |||
27 | 完成农村生活污水治理任务的行政村比例 | % | 完成上年度的目标任务 | 参考性 | 县水务局 | |||
28 | 城镇生活垃圾无害化处理率 | % | ≥80 | 约束性 | 县住房城乡 建设局 | |||
29 | 农村生活垃圾无害化处理村占比 | % | ≥80 | 参考性 | 县住房城乡 建设局 | |||
30 | 农村无害化厕所普及率 | % | 完成上级规定的目标任务 | 约束性 | 县住房城乡 建设局 | |||
生态生活 | 生活方式绿色化 | 31 | 城镇新建绿色建筑比例 | % | ≥50 | 参考性 | 县住房城乡 建设局 | |
32 | 城镇生活垃圾分类减量化行动 | - | 实施 | 参考性 | 县住房城乡 建设局 | |||
33 | 政府绿色采购比例 | % | ≥80 | 约束性 | 县财政局 | |||
生态文化 | 观念意识普及 | 34 | 党政领导干部参加生态文明培训的人数比例 | % | 100 | 参考性 | 县委组织部、 市生态环境局 泗水县分局 | |
35 | 公众对生态文明建设的满意度 | % | ≥80 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
36 | 公众对生态文明建设的参与度 | % | ≥80 | 参考性 | 市生态环境局 泗水县分局 | |||
附件3
泗水县创建生态文明建设示范区资料清单
序号 | 资料名称 | 资料清单 | 责任单位 |
1 | 党委政府对生态文明建设重大目标任务部署情况 | 1.2020-2022年党委政府对生态文明建设重大目标任务研究部署情况的报告; 2.2020-2022年县委、县政府对生态文明建设重大目标任务研究部署的专题会议相关材料,包括会议通知、会议纪要、参会人员名单等; 3.2020-2022年县委、县政府领导班子对国家、省有关生态文明建设决策部署和重大政策、有关督查问题、区域生态环境问题等的研究学习、部署落实等文件; 4.2020-2022年发布的生态文明相关的红头文件汇总(可提供三年所有发文汇总表,挑选后提供红头文件)。 | 县委办 县政府办 |
2 | 生态文明建设宣传教育情况 | 1.加强环境宣传教育,开展生态文明宣传,提升公民生态环境意识的具体方案和措施及2020-2022年相关工作总结; 2.加强公众与政府良性互动的具体举措和计划及2020-2022年相关工作总结; 3.能反映环境优美、经济发展的具有地方特色的高清图片。 | 县委宣传部 |
3 | 生态文明建设工作占党政实绩考核的比例 | 1.2018-2022年生态文明建设工作占经济社会发展综合考核的比例数据统计; 2.2018-2022年发布的创建地区政府对下级政府党政干部综合考核办法及实施细则的文件; 3.2018-2022年各年度,中共济宁市委组织部关于泗水县经济社会发展综合考核的反馈意见,各年度的综合反馈意见、经济社会发展综合考核得分明细表。 | 县经济社会发展综合评价中心 |
4 | 党政领导干部参加生态文明培训的人数比例 | 1.2020-2022年政府及相关部门干部教育培训计划; 2.2020-2022年干部生态文明相关的培训通知、会议纪要、签到表及现场照片; 3.2020-2022年干部生态文明相关的培训心得体会、感想等资料; 4.2020-2022年副科级以上在职党政领导干部总人数统计数据。 | 县委组织部 市生态环境局 泗水县分局 |
5 | 党政领导干部生态环境损害责任追究 | 1.关于党政领导干部生态环境损害责任追究制度建设的相关政策文件、实施计划等; 2.2020-2022年上级下达的生态环境损害责任追究交办问题统计表、完成情况统计表; 3.2020-2022年党政领导干部问责明细表、环保违法违纪统计表; 4.2020-2022年中央和省环保督察及“回头看”、上级部门巡查交办环保问题问责名单等。 | 县纪委监委 |
6 | 领导干部自然资源资产离任审计 | 1.2020-2022年上级发布的做好领导干部离任审计的发文、工作方案等; 2.2020-2022年领导干部自然资源资产离任审计情况总结; 3.2020-2022年领导干部自然资源资产离任审计报告、审计清单。 | 县审计局 |
7 | 统计年鉴和统计公报 | 2018-2022年统计年鉴和统计公报。包含各年度GDP数据、人口、城镇化率、经济发展。分行业经济数据、分行业燃料消耗数据等。 | 县统计局 |
8 | 年鉴 | 2018-2022年泗水县年鉴。 | 中共泗水县委党史研究中心 |
9 | 产业发展 | 1.产业发展现状及相关规划;产业园区发展情况、2020-2022年工作总结; 2.行业产能控制目标,年度计划及相应的综合控制措施、2020-2022年工作总结; 3.资源节约利用、再生水循环利用重点工程(包括名称、责任单位、建设地点、工程规模、建设内容、可研/设计报告、运行情况、资金配置情况、环境效益等)。 | 县工业和信息化局 |
10 | 文化建设、旅游发展 | 1.风景名胜区名录、介绍、高清图片; 2.具有地方特色的文化品牌、文化建设情况; 3.十三五及2021、2022年工作总结; 4.旅游专项规划(最新),十四五文旅规划; 5.辖区内文化基础设施建设情况,提供简介及各设施的宣传材料。 | 县文化和旅游局 县自然资源和规划局 县住房城乡建设局 |
11 | 政府绿色采购比例 | 1.2020-2022年绿色采购指导目录清单、绿色采购指导目录清单执行情况相关材料; 2.2020-2022年节能节水环保绿色采购专项统计表; 3.2020-2022年上报财政部地方政府采购信息统计管理系统数据截图; 4.2020-2022年印发的政府绿色采购相关的红头文件、管理办法、年度工作总结。 | 县财政局 |
12 | 突发生态环境事件应急管理机制 | 1.应急预案、应急物资储备库建设情况; 2.2020-2022年应急演练情况及演练工作总结附照片; 3.2020-2022年应急管理工作总结。 | 县应急局 |
13 | 国民经济和社会发展 | 1.十四五县国民经济和社会发展规划纲要; 2.十四五项目库(提供名称、建设周期、责任单位、建设地点、工程规模、建设内容、可研/设计报告、运行情况、资金配置情况、环境效益等); 3.2023年度重点工程。 | 县发展改革局 |
14 | 单位地区生产总值能耗 | 1.2018-2022年各年度上级下达的能源“双控”目标责任书、考核要求及考核结果; 2.2020-2022年能耗目标完成情况自查报告(正式发文的自查报告); 3.济宁市委组织部反馈的2018-2022年度经济社会发展综合考核结果的通知 4.2020-2022年能耗控制工作总结; 5.2016-2022年各年度统计年鉴或公报中地区生产总值、能耗结构统计数据;或上级有关公报; 6.2018-2022年煤炭消耗量(分行业、企业统计),外电输入情况,煤炭消耗消减计划; 7.能源结构调整十三五及2021年、2022年工作总结; 8.能源结构调整未来五年规划任务。 | 县发展改革局 |
15 | 自然资源资产负债表 | 1.上级部门关于自然资源资产负债表相关工作的部署文件; 2.自然资源负债表相关工作开展的材料、发文、工作成果等材料。 | 县自然资源和规划局 |
16 | 林草覆盖率 | 1.2020-2022年上级部门林草覆盖率的认定数据; 2.地貌类型统计(平原、丘陵、山地占国土面积的比例数据); 3.森林资源一张图矢量数据; 4.林草资源一张图矢量数据; 5.森林资源方面规划、计划、实施方案等文件; 6.林长制相关发文、2020-2022年林长制工作总结。 | 县自然资源和规划局 |
17 | 单位国内生产总值建设用地使用面积下降率 | 1.2018-2022年各年度国土资源公报中建设用地使用面积统计数据; 2.2020-2022年上级下达的关于单位 GDP 建设用地使用面积的考核要求、年度考核结果文件,若未下达考核要求,提供说明加盖公章; 3.土地节约集约利用相关文件、实施方案、工作总结等。 | 县自然资源和规划局 |
18 | 湿地资源调查保护 | 1.湿地名录表、湿地面积、湿地保护率; 2.湿地公园总体规划; 3.湿地保护相关规划或方案。 | 市生态环境局 泗水县分局 县自然资源和规划局 |
19 | 土地利用现状 | 1.土地利用总体规划; 2.土地利用类型现状分布图; 3.国土三调及最新变更数据。 | 县自然资源和规划局 |
20 | 国土空间规划 | 国土空间规划图集包含行政区划图、自然保护地分布图、生态保护红线分布图、空间结构规划图、产业规划图、生态安全格局图、土地利用类型现状分布图等,尽可能提供矢量数据,正在编制中的,请提交中间成果。 | 县自然资源和规划局 |
21 | 生态保护红线 | 1.生态保护红线划定方案,生态保护红线汇总统计表,包括面积、主导生态功能、性质等内容; 2.生态保护红线分布矢量图件(2000坐标系); 3.生态红线调整情况说明及生态红线统计表; 4.生态保护红线监督管理、保护修复、补偿机制等制度文件和执行情况的材料; 5.生态保护红线未发生违法违规、生态空间挤占、生态环境破坏事件的说明。 | 县自然资源和规划局 |
22 | 自然保护地 | 1.各类自然保护地批复文件、空间分布图、汇总统计表,整合优化调整结果和图件,批复; 2.自然保护地相关保护制度、保护修复工作开展情况; 3.自然保护地优化调整方案; 4.自然保护地分布矢量图件(2000坐标系)。 | 县自然资源和规划局 |
23 | 国家重点保护野生动植物保护率 | 1.生物物种调查报告、种质资源调查成果、林木资源调查成果; 2.泗水县国家一二级野生动、植物名录; 3.2020-2022年在保护野生动、植物方面开展的工作材料,包括划定生态保护红线、建立 自然保护区等措施,编制的保护规划、开展的相关工程等; 4.关于设立禁猎区、禁猎期的通告文件; 5.2020-2022年野生动植物保护的工作总结; 6.野生动物保护站建设情况及建设计划。 | 县自然资源和规划局县农业农村局 |
24 | 外来物种入侵 | 1.2020-2022年外来物种入侵调查分析报告; 2.美国白蛾等重大林业食叶害虫防治工作总结; 3.2020-2022年防止外来物种入侵方面开展的工作材料,包括发布的政策文件、工作实施计划、工作总结等。 | 县自然资源和规划局 县农业农村局 |
25 | 特有性或指示性水生物种保持率 | 1.2020-2022年通过水生生物物种调查、文献等获得的特有性或指示性水生物种种类和数量; 2.开展特有性或指示性水生物种调查统计资料; 3.2020-2022年开展水生生物的宣传保护资料。 | 县农业农村局 |
26 | 化肥利用率 | 1.上级下达的化肥利用率考核目标文件; 2.2020-2022年三大粮食作物化肥利用率统计; 3.2020-2022年小麦、玉米肥料利用率实验报告; 4.水肥一体化推广情况,化肥减量化相关方案; 5.2020-2022年度相关工作总结。 | 县农业农村局 |
27 | 农药利用率 | 1.上级下达的农药利用率考核目标文件; 2.2020-2022年农药使用量统计表; 3.2020-2022年三大粮食作物农药利用率统计; 4.2020-2022年农药利用率年度工作总结、实施方案等。 | 县农业农村局 |
28 | 秸秆综合利用率 | 1.2020-2022年秸秆综合利用率统计表(农业农村部秸秆资源台账导出数据); 2.2020-2022年秸秆综合利用工作总结; 3.秸秆综合利用相关考核要求、推广措施、实施效果等资料。 | 县农业农村局 |
29 | 畜禽粪污综合利用率 | 1.2020-2022年农业农村部直连直报系统畜禽规模养殖场粪污综合利用情况统计表; 2.2020-2022年规模养殖场畜禽粪污处理台账; 3.2020-2022年畜禽粪污资源化利用相关发文,方案、计划、实施方案等; 4.2020-2022年畜禽粪污资源化利用工作总结; 5.畜禽养殖禁养区划定方案。 | 县畜牧兽医事业 发展中心 |
30 | 农膜回收利用率 | 1.2020-2022年农膜回收利用率统计数据; 2.2020-2022年农膜回收利用调查及评估表; 3.2020-2022年农膜回收利用实施方案、工作总结。 | 县农业农村局 |
31 | 农业及乡村振兴 相关规划 | 1.乡村振兴规划(最新); 2.美丽乡村建设情况总结; 3.农业发展规划(最新)。 | 县农业农村局 |
32 | 绿色出行 | 各等级公路、航道、码头数量,绿色出行、交通发展相关规划。 | 县交通运输局 |
33 | 河长制 | 1.各级河长名单(最新); 2.成立河长制的文件及出台的相关管理办法的文件; 3.2020-2022年围绕“河湖长制”出台的政策文件; 4.2020-2022年河长制工作年度考核、实施的文件和报告; 5.2020-2022年“河湖长制”工作总结等材料; 6.河湖长制信息化管理平台建设方案; 7.2020-2022年美丽幸福河湖创建情况。 | 县水务局 |
34 | 单位地区生产总值 用水量 | 1.2020-2022年上级下达的实行最严格水资源管理制度目标任务的通知; 2.2020-2022年实行最严格水资源管理制度情况的自查报告; 3.2020-2022年水资源公报; 4.关于水资源保护印发的相关文件、实施方案; 5.十三五及2021、2022年节水工作总结; 6.地下水超采情况及治理情况、治理工程。 | 县水务局 |
35 | 河湖岸线保护率 | 1.年度上级下达的河湖岸线管理和保护任务、河湖岸线保护管控目标,年度考核结果的通报文件; 2.行政区域内水系图; 3.河湖名录,岸线总长度、划入保护区、保留区的岸线长度统计数据; 4.河湖岸线保护相关文件、实施方案、工作完成情况等材料; 5.河湖岸线保护与利用规划。 | 县水务局 |
36 | 城镇污水处理率 | 1.上级下达的关于城镇污水处理考核的文件、年度考核结果文件; 2.2020-2022年城镇建成区污水产生量、收集处理量统计数据(佐证污水处理率的计算过程数据 的文件),包括生活用水(含三产服务业)、工业用水总量(根据统计人口统计); 3.统计年鉴或城乡统计公报中出现城镇污水处理率的证明材料; 4.污水处理厂数量、类型、实际处理水量、污染物削减量、环评验收报告等资料; 5.污水处理厂或其它污水处理设施运行情况、在线监控原始数据等资料;污水管网数量(包括已建、在建、拟建情况)、覆盖范围、分布、建设情况等资料; 6.污水处理厂出水水质监督性监测结果报告; 7.2018-2022年自动监测监控系统污水厂(进口、出口)月数据; 8.2018-2022年污水、污泥产生量、排放量、处理量和处理率计算数据; 9.污泥安全处置合同等。 | 县水务局 县住房城乡建设局 |
37 | 黑臭水体消除比例 | 1.2018-2022年上级下达的黑臭水体整治任务及年度完成情况、考核结果; 2.2018-2022年黑臭水体治理长治久清报告; 3.黑臭水体治理十三五及2021年、2022年工作总结; 4.未来黑臭水体治理思路。 | 县水务局 |
38 | 村镇饮用水卫生合格率 | 1.2020-2022年村镇饮用水监测频次、检测点位、监测结果统计表、水质监测报告; 2.2020-2022年农村饮用水源地监测频次、监测点位、监测结果统计表、水质监测报告等; 3.2020-2022年农村饮水安全工程开展情况及验收材料; 4.城乡供水一体化相关文件、工作总结; 5.上级部门出具的2020-2022年未发生饮用水污染事故的证明。 | 县卫生健康局 县水务局 |
39 | 农村生活污水治理 | 1.上级下达的关于农村生活污水治理考核的文件、年度考核结果文件; 2.农村生活污水治理专项规划、实施方案; 3.辖区行政村总数、实施污水治理的行政村总数; 4.农村污水处理设施明细、数量、规模、正常运行情况等材料; 5.农村生活污水治理十三五及2021年、2022年工作总结。 | 县水务局 |
40 | 危险废物利用处置率 | 1.2020-2022年医疗废物环境统计数据(产生量、处理量、处理方式、处理率等明细数据); 2.现有的医疗废物处理单位统计,包括名称、处理能力、处理方式、垃圾焚烧飞灰产生量和去向; 3.2020-2022年医疗废物处置协议签订情况; 4.2020-2022年医疗废物处理方面的相关的发文、专项行动计划、工作总结等; 5.未来医疗废物全过程管控的总体思路和目标。 | 县卫生健康局 |
41 | 村镇饮用水卫生合格率 | 1.生活饮用水抽检结果公示及检测结果统计; 2.水厂名称、分布、服务范围、供水人口等; 3.水厂饮用水水质检测报告等; 4.连续三年未发生饮用水污染事故的证明。 | 县卫生健康局 县水务局 |
42 | 农村无害化卫生厕所 普及率 | 1.2020-2022年农村无害化卫生厕所普及率统计数据; 2.十三五及2021年、2022年上级下达的农村无害化厕所改造的相关文件、改造计划、实施方案等; 3.十三五及2021年、2022年农村无害化厕所改造的台账资料、验收记录; 4.农村无害化厕所改造十三五及2021年、2022年总结等。 | 县住房城乡建设局 |
43 | 城镇新建绿色建筑比例 | 1.2020-2022年城镇新建绿色建筑比例统计数据,包括新建绿色建筑项目及面积等; 2.2020-2022年地区绿色建筑标识一览表; 3.2020-2022年绿色建筑相关发文、工作总结等材料; 4.绿色建筑审查、认定情况证明材料。 | 县住房城乡建设局 |
44 | 绿化情况 | 1.2020-2022年公共绿地面积统计情况,人均公园面积、人均绿地面积及在全市的排名情况; 2.2020-2022年绿化工作开展情况总结; 3.绿化及公园建设相关规划。 | 县住房城乡建设局 |
45 | 城镇生活垃圾无害化 处理率 | 1.2020-2022年上级下达的关于城镇垃圾无害化处理考核要求的文件、年度考核结果的文件; 2.生活垃圾处理设施及生活垃圾收集转运情况相关材料; 3.生活垃圾处理场数量、类型、设计能力、空间分布图件等资料; 4.2020-2022年生活垃圾转运站统计台账; 5.2018-2022年生活垃圾产生量、清运量、无害化处理量统计数据,收集转运台账; 6.生活垃圾无害化处理的相关监管制度及运行机制有关材料; 7.生活垃圾无害化处理十三五及2021年、2022年工作总结。 | 县住房城乡建设局 |
46 | 农村生活垃圾无害化处理村占比 | 1.2020-2022年上级下达的关于农村生活垃圾无害化处理考核要求的文件、年度考核结果的文件; 2.2020-2022年农村生活垃圾无害化处理村个数、全县行政村总个数统计数据; 3.农村生活垃圾集中收集储运证明材料,如垃圾集中收集储运服务合同、收集转运台账等; 4.农村生活垃圾分类治理实施方案相关发文、2020-2022年年度工作总结等。 | 县住房城乡建设局 |
47 | 城镇生活垃圾分类减量化行动 | 1.2018-2022年开展/推行垃圾分类、垃圾减量化、资源化的工作方案、行动计划以及管理办法等文件; 2.城镇生活垃圾分类收运处理系统建设运行相关材料,如垃圾分类收集运输的服务合同等; 3.实施生活垃圾分类小区统计表及垃圾分类设施布设情况统计信息; 4.厨余垃圾分类处理实施情况资料; 5.生活垃圾分类的十三五及2021年、2022年总结。 | 县住房城乡建设局 |
48 | 生态环境损害赔偿 | 1.关于生态环境损害赔偿等制度建设任务部署文件; 2.关于生态环境损害赔偿相关的发文、政策文件、制度要求、工作方案等; 3.2020-2022年生态环境损害赔偿案件清单; 4.生态环境损害赔偿制度改革工作情况汇报。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
49 | “三线一单” | 1.印发关于“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知; 2.2020-2022年各年度开展生态环境分区管控、落实“三线一单”工作的相关总结材料; 3.“三线一单”文本、图集、研究报告等材料。 | 市生态环境局 泗水县分局 县自然资源和规划局 |
50 | 生态文明建设规划 | 1.生态文明建设工作领导小组成立的发文、小组人员名单; 2.生态文明建设工作实施方案; 3.生态文明建设规划评审会会议纪要、签到表、专家意见等; 4.生态文明建设规划发布实施的文件; 5.生态文明建设规划文本及图集。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
51 | 生态环境信息公开率 | 1.生态环境信息公开系统截图、公开指南、目录; 2.2018-2022年政府信息公开年度工作报告; 3.2018-2022年重点污染源名单; 4.2018-2022年重点监管企业信息公开及自行监测信息; 5.2018-2022年生态环境信息公开率统计表,包括政府生态环境信息公开情况、重点监控企业生态环境信息公开情况、企业自行监测信息平台的环境信息公开情况、依申请公开情况。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
52 | 依法开展规划环境 影响评价 | 1.2020-2022年规划规划环评或跟踪评价工作开展统计情况; 2.2020-2022年规划环评或篇章报告、审查意见等; 3.上级部门出具的2020-2022年依法开展规划环境影响评价工作的证明。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
53 | 环境空气质量(优良天数比例、PM2.5浓度 下降幅度) | 1.国、省、市控空气质量监控点位空间位置(含经度坐标及位置描述); 2.2018-2022年国省控站点日均值监测数据(六项污染物、综合指数及首要污染物等); 3.2018-2022年国省控站点年均值监测数据(六项污染物、AQI、空气质量优良率、重污染天数)、改善情况及排名情况; 4.2020-2022年上级下达的环境空气质量目标任务文件; 5.2018-2022年环境质量报告书、环境质量公报; 6.2020-2022年大气污染防治规划、实施方案、达标计划; 7.2018-2022年大气污染防治工作总结(生态环境局及生态委); 8.上级部门出具的2020-2022年空气质量达标证明; 9.十四五大气污染防治面临的主要问题及改善思路、防治措施。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
54 | 声环境质量 | 1.2018-2022年声环境监测报告; 2.2018-2022年声环境达标情况; 3.声环境功能区划定方案; 4.2018-2022年声环境工作总结。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
55 | 水环境质量(达到或优于III类水质比例提高幅度、劣V类水体比例 下降幅度) | 1.国控、省控、市控监测点位统计表; 2.2018-2022年断面达标情况,监测数据(年均值及每月数据); 3.地表水劣V类水体比例下降幅度; 4.2020-2022年上级下达的地表水考核断面及地下水考核点位目标任务文件; 5.地下水考核点位、2020-2022年地下水各监测点位数据、水质达标情况; 6.地下水V类水体比例下降幅度等地下水环境质量现状; 7.发布的水污染防治工作计划、水环境保护规划、实施方案; 8.2018-2022年水污染防治工作总结; 9.上级部门出具的2020-2022年地表水和地下水环境质量达标及劣V类水体消除情况的证明; 10.水污染防治面临的主要问题及改善思路、防治措施。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
56 | 集中式饮用水水源地水质优良比例 | 1.集中式饮用水源地划定批复文件,集中式饮用水源地数量、分布图等基本信息; 2.集中式饮用水源地水质监测布点情况、布点图、监测频次; 3.2018-2022年集中式饮用水源地水质监测报告及达标情况; 4.上级部门出具的2020-2022年集中式饮用水水源地优良比例的证明; 5.饮用水水源保护区范围文本、图件、批复。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
57 | 生态环境状况指数(EI) | 1.2020-2022年山东省生态环境监测中心出具的生态环境状况指数的数据; 2.若年度数据下降超过0.1,需上级部门提供EI明显变化的说明; 3.历年来生态区、生态乡镇、生态村的统计情况:创建时间、级别和数量等及印发的相关文件。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
58 | 自然保护地监管 | 1.2020-2022年自然保护地“绿盾”行动开展情况的工作报告; 2.自然保护地人类活动监测报告。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
59 | 一般工业固体废物综合利用率提升幅度 | 1.2018-2022年一般固废环境统计数据(基表101及综表); 2.2020-2022年关于固废污染防治相关的规划、实施方案、工作计划、工作总结等。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
60 | 危险废物利用处置率 | 1.2018-2022年危险废物统计数据(包括产生单位、行业、数量、类别等明细数据); 2.2018-2022年危险废物处理情况统计,包括处理数量、去向、处理处置单位、处理方式、处理率; 3.现有的危险废物处理资质单位统计,包括名称、处理危废种类、设计/实际处理能力、处理方式,垃圾焚烧飞灰产生量和去向; 4.2020-2022年危险废物处理方面的相关的发文、专项行动计划、工作总结等; 5.危险废物处置场所数量、类型、资质及运行管理情况; 6.2020-2022年危险废物处置情况的证明材料,包括申请、转移批复、转移联单等。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
61 | 污染排放总量控制、减排规划 | 1.污染物总量核准工作报告、减排目标与方案及年度完成情况; 2.“十四五”减排目标及分解落实计划; 3.上级部门出具的关于污染物削减目标完成任务的证明材料、相关污染物削减数据。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
62 | 环境统计数据 | 2017-2022年环境统计数据101基表及综表 | 市生态环境局 泗水县分局 |
63 | 中央生态环境保护督察和生态环境部组织的各类专项督查整改 | 1.上级部门出具的不存在“中央和省级生态环境保护督察及“回头看”发现存在重大问题,且整改工作未达到序时进度的”的情况证明; 2.2020-2022年中央和省级生态环境保护督察及“回头看”督查问题清单、整改方案、整改落实情况总结报告。 | 泗水县中央和省生态环保督察整改 (污染防治攻坚) 指挥部 |
64 | 建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度 | 1.建设用地土壤污染状况调查结论及修复名录; 2.土壤污染防治的发文、实施方案、联系会议制度建立等; 3.十三五及2021年、2022年相关工作总结等; 4.2020-2022年开展土壤污染风险管控、场地调查、污染地块或疑似污染地块 名单; 5.2020-2022年关于落实土壤污染防治工作的自评估报告; 6.土壤环境保护和污染防治工作方案; 7.土壤环境保护和污染防治工作联席会议制度的通知; 8.十三五以来建设用地土壤污染风险有效管控和开展修复的有关材料。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
65 | 突发生态环境事件应急管理机制 | 1.突发环境事件应急预案、备案文件、发文通知,水、辐射等专项应急预案,重污染天气应急预案及发文通知文件; 2.突发环境事件应急管理机制相关发文,成立应急小组文件、应急小组人员名单等; 3.突发环境事件应急装备及物资储备一览表、照片等; 4.2020-2022年开展突发环境事件风险评估的方案、隐患排查方案; 5.2020-2022年政府部门及企业开展应急演练统计、演练记录、照片; 6.2020-2022年企事业单位关于突发生态环境事件的信息公开情况; 7.上级部门出具的2020-2022年无污染事故证明。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
66 | 无否决条件证明:发生重、特大突发环境事件或生态破坏事件的,以及因重大生态环境问题被生态环境部、省委省政府及省生态环境厅约谈、挂牌督办或实施区域限批的 | 上级部门出具的2020-2022年未发生重特大环境事件或生态破坏事件、未因重大生态环境问题被生态环境部、省委省政府及省生态环境厅约谈、挂牌督办或实施区域限批等情况的证明 | 市生态环境局 |
67 | 生态补偿 | 1.生态补偿机制相关文件; 2.2018-2022年度生态补偿资金汇总表及生态补偿资金使用情况汇总表。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
68 | 排污许可证核发 | 1.排污许可证核发计划及完成情况; 2.排污许可统计系统截图; 3.排污许可台账。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
69 | 群众信访举报的生态环境案件办理 | 1.2020-2022年环境信访登记明细表、办结率及情况说明; 2.2020-2022年环境信访工作总结或工作汇报; 3.2020-2022年政府关于生态环境保护责任落实情况的报告; 4.2020-2022年群众信访及处理结果的说明; 5.2020-2022年信访案件处理情况台账。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
70 | 生态环境监测数据 | 上级部门出具的未出现生态环境监测数据造假的证明 | 市生态环境局 泗水县分局 |
71 | 公众对生态文明建设的满意度及参与度调查 | 1.发布调查问卷,收集调查结果; 2.调查结果报告盖章。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
72 | 农村黑臭水体 | 1.农村黑臭水体排查及治理计划,排查数量; 2.十四五期间治理任务及治理情况总结。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
73 | 年度工作报告 | 2018-2022年局年度工作报告、总结等相关资料 | 市生态环境局 泗水县分局 |
74 | 发文汇总及生态环境保护规划 | 1.2020-2022年政府、生态委及生态环境分局发布的与生态环境相关的规划计划、实施方案等红头文件; 2.县十四五生态环境保护规划;四减四增行动计划。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
75 | 环境质量报告书/公报 | 2017-2022年县环境质量报告书 | 市生态环境局 泗水县分局 |
76 | 环境监管能力建设情况 | 1.网格化建设,环保机构建设及人员配备情况; 2.监察大队及监测站队伍建设,设备、车辆标准化建设现状及提升计划; 3.环境信息标准化建设现状及提升计划; 4.环境宣教能力建设现状及提升计划,开展生态文明宣传,提升公民生态环境意识的具体方案和措施以及其它有关环境保护提案。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
77 | 实施强制性清洁生产 企业 | 2020-2022年应当实施强制性清洁生产企业总数及企业名称、已完成清洁生产通过清洁生产审核的企业数量和企业名称、清洁生产审核报告。 | 市生态环境局 泗水县分局 |
附件4
重点工程项目提报说明
一、重点工程项目提报的必要性
根据生态文明建设示范区指标体系和我县重点任务,需要规划实施六大类重点工程项目,充分发挥重点工程项目建设对我县生态文明建设各指标和任务的拉动和支撑作用,是保障各项指标稳定达标的有利支撑,也是生态文明建设示范区审核的必要条件。
二、提报重点工程项目的条件
主要从2023~2030年计划实施或正在实施没有竣工的国土绿化项目、资源优化配置和集约利用项目、产业结构优化项目、空间布局优化项目、污染防治项目、循环经济型生态工业项目、环境基础设施建设项目、生态保护与建设类项目(生态修复、生态林业等)、生态制度体系建设、生态文化建设等领域进行提报。
(一)各单位提报的重点工程项目应对承担的指标起到积极支撑作用,能够在一定程度上促进该项指标稳定达标,一些重点的工作实施方案、规划类的项目也可列入,如生态文明建设的宣传方案也可填报。
(二)重点工程项目要符合相关规范要求,具备成熟条件,其中已提报为“十四五”期间的省、市、县重大重点项目和重点工作的必须纳入。
(三)提报的工程项目要求目标任务明确,项目建设规模及主要建设内容要详实具体,要有投资概算,力求务实推进,确保能按期完成,并认真填写重点工程项目提报表,确保提报质量。
(四)各单位须在提报的工程项目表上加盖单位公章;没有项目的单位,请填写“无重点工程项目提报”说明,经主要负责人签字并加盖单位公章。
_____镇(街道)____部门重点工程项目提报表
序号 | 领域 | 任务 | 项目 名称 | 建设内容和规模 | 建设起止年限 | 总投资 (万元) | 项目进度 | 责任单位 |
1 | 生态制度 | 目标责任体系与制度建设 | 例如: | 生态文明相关制度建设 | ||||
需要委托相关咨询单位开展综合考核评价机制研究,修订党政干部考核办法等方案编制 | ||||||||
生态环境分区管控 | ||||||||
…… | ||||||||
2 | 生态安全 | 环境治理 | 例如: | 大气治理工程 | ||||
水治理工程 | ||||||||
水源地保护工程 | ||||||||
土壤调查、土壤修复等 | ||||||||
…… | ||||||||
生态系统保护 | 例如: | 植树造林工程 | ||||||
湿地保护 | ||||||||
生态修复工程、矿山治理 | ||||||||
公园建设等 | ||||||||
…… | ||||||||
生态环境风险防范 | 例如: | 危险废物处置方面工程 | ||||||
应急物资储备库建设 | ||||||||
…… | ||||||||
3 | 生态空间 | 空间格局优化 | 例如: | 制定生态保护红线管控制度和完成生态保护红线勘界定标 | ||||
生物多样性保护方面工程 | ||||||||
自然保护地管护能力建设工程 | ||||||||
河湖岸线保护工程 | ||||||||
…… | ||||||||
4 | 生态经济 | 产业循环发展 | 例如: | 产业循环发展工程 | ||||
…… | ||||||||
能源结构调整 | 例如: | 清洁能源利用 | ||||||
…… | ||||||||
资源综合利用 | 例如: | 节水工程 | ||||||
土地资源利用 | ||||||||
农业废弃物综合利用 | ||||||||
…… | ||||||||
5 | 生态生活 | 人居环境改善 | 例如: | 污水管网建设 | ||||
污水处理厂提标改造 | ||||||||
垃圾分类 | ||||||||
…… | ||||||||
绿色生活方式 | 例如: | 绿色交通 | ||||||
…… | ||||||||
6 | 生态 文化 | 弘扬生态文化 | 例如: | 生态文化宣传 | ||||
文化基础设施建设 | ||||||||
…… |
【word版】
泗政字〔2023〕64号泗水县生态文明建设示范区创建.doc
【pdf版】
泗政字〔2023〕64号泗水县生态文明建设示范区创建.pdf
【专家解读】泗政字〔2023〕64号泗水县人民政府关于印发泗水县生态文明建设示范区创建工作方案的通知
【图文解读】泗政字〔2023〕64号泗水县人民政府关于印发泗水县生态文明建设示范区创建工作方案的通知
【音频解读】泗政字〔2023〕64号泗水县人民政府关于印发泗水县生态文明建设示范区创建工作方案的通知
来源:泗水县人民政府办公室