决策草案
泗水县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法(草案)
第一条 为加快生活垃圾处理步伐,提高生活垃圾处理质量,有效解决生活垃圾污染,改善城市生态和生活环境,保障居民身体健康,依据《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)和《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》发改价格规〔2018〕943号等规定,结合城区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称城区,包括泗城规划区内的泗河街道办事处、济河街道办事处,金庄开发区管委会。
本办法所称生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(不包括工业固体废物和危险废物)。
第三条 城区范围内所有机关、企业和事业单位、社会团体部队、个体经营者、居民、暂住人口,均应缴纳生活垃圾处理费。
第四条 县住建局具体负责城区生活垃圾处理费征收管理工作,并可委托有关单位代征。财政、发改等部门按照各自职责做好城区生活垃圾处理费征收使用工作。
第五条 城区生活垃圾处理费按照下列方式征收:
(一)财政拨款或纳入预算外管理的机关、社会团体、事业单位的生活垃圾处理费由财政部门代征。
(二)新建住宅小区的生活垃圾处理费由小区物业公司按户代征。
(三)其他单位住户的生活垃圾处理费由县自来水公司随水费按户代征。
(四)客运、货运车辆的生活垃圾处理费由县交通运输局在年审时按年度代征。
(五)城区所辖村街居委会住户的生活垃圾处理费由泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄开发区管委会负责按户征收,收取的垃圾处理费用于所辖区的垃圾清运和垃圾处理。
(六)无预算外收入的机关、社会团体、事业单位、自收自支事业单位;城区暂住人口、企业、省和济宁市属驻泗机关及企事业单位、城区旅店业、餐饮业、歌舞厅、美容、美发、洗浴等服务场所;沿街门头商业用房、批发集贸市场、服装、小商品等批发市场,木材、钢材、装饰材料等建材市场,批发市场、建材市场之外的服装、装饰材料等零售商店和经批准的临时占道摊点;早点、夜市(餐饮)及流动摊点;火车站、汽车站候车室、经营性停车场等生活垃圾处理费由县环境卫生管理服务中心负责征收。
第六条 城市生活垃圾处理费的征收标准为:
(一)居民按每户5元/月缴纳,暂住人口按每户2元/月缴纳。
(二)机关、企事业单位、社会团体、部队所有在职人员(包括正式工、合同工、临时工)按每人2元/月缴纳。
(三)服装、百货、食品、文化娱乐办公用品、家电、车辆、建筑装饰材料等批发零售商店(含超市)按营业面积每平方米每月0.5元缴纳;经批准有统一管理单位的小商品、建筑装饰材料等专业市场,由市场管理单位按市场营业面积每平方米每月0.3元缴纳,市场内经营户不再交纳;经批准有统一管理单位的集贸、农贸市场,由市场管理单位按市场营业面积每平方米每月0.3元缴纳;经批准的临时占道摊点,按每个摊位每天0.5元缴纳。
(四)餐饮业、歌舞厅、美容、美发、洗浴等服务场所,按营业面积每平方1.5元/月缴纳。
(五)早点每摊点60元/月,夜市(餐饮)每摊点120元/月,流动摊点每摊点2元/天。
(六)旅店业(包括宾馆、培训中心及招待所等),按每平方米0.5元/月缴纳,其附属餐饮经营不再缴纳。
(七)客运、货运车辆(不包括城市公交车辆)按每车10元/月缴纳。
(八)火车站、汽车站候车室,经营性停车场等按每平方米1元/月缴纳。
第七条 机关、企事业单位、社会团体、部队所有在职人员在单位工作期间(包括正式、合同工、临时工)应缴纳的生活垃圾处理费,由其所在单位负担。
第八条 城区范围内持有红证(《城市居民最低生活保障卡》)、绿卡(《破产企业困难职工生活救助卡》)的居民、残疾人以及敬老院、福利院免缴生活垃圾处理费;其他因特殊情况需减免的按规定程序报批。
第九条 征收生活垃圾处理费,使用税务部门增值税发票,按规定足额缴纳税费后剩余部分全额上缴县财政。
第十条 征收的生活垃圾处理费必须用于城区生活垃圾收集、运输、处理等费用的支出,专款专用,任何单位和个人不得截留,挤占、挪用。
第十一条 县住建、发改、财政、审计等部门应加强对城区生活垃圾处理费征收工作的管理和监督,定期对生活垃圾处理费征收使用情况进行检查,对未按规定缴纳生活垃圾处理费的单位和个人责令限期缴纳,逾期不缴纳的依据建设部《城市生活垃圾管理办法》第三十八条规定,对单位可处以应缴生活垃圾处理费的3倍以下且不超3万元的罚款,个人可处以应缴生活垃圾处理费的3倍以下且不超过1000元的罚款,逾期仍不缴费也不履行处罚规定的可依法申请人民法院强制执行。
第十二条 委托行业主管部门或单位代征生活垃圾处理费的,按其实际征收额的5%用于征收费用支出。
第十三条 城市生活垃圾处理费征收工作人员应按照本办法规定的征收范围、标准进行征收,对少收、漏收、多收的,按照有关规定予以处理。
第十四条 本办法自20**年*月*日起施行,有效期至20**年**月**日。